下台呼声高涨!韩国“惊魂6小时”,尹锡悦如何买单?

韩国政坛刚刚经历一夜“变天”。

当地时间12月4日凌晨4时27分左右,韩国总统尹锡悦在位于首尔龙山的总统办公室通过现场直播宣布,决定接受国会的要求,解除戒严令。这距离他3日22时25分宣布实施戒严令仅6个多小时。

据韩国国会当地时间12月4日通报,在总统尹锡悦宣布紧急戒严令之后,有280余名戒严军进入国会。

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4日凌晨,韩国举行紧急国务会议,通过了解除紧急戒严令的决议。

尹锡悦在直播中说,“昨晚11时,为了对抗麻痹国家本质功能、破坏自由民主主义宪政秩序的反国家势力,以坚决的救国意志宣布了紧急戒严令”,但由于国会要求解除戒严令,所以撤回了投入戒严中的军队。尹锡悦同时要求国会立即停止“反复弹劾、垄断立法、垄断预算等使国家功能瘫痪的无道行为”。

一段时间以来,韩国国内关于政治主张的分歧和争端愈演愈烈,牵动韩国社会的广泛关注。

尹锡悦为何突然“走极端”?

事实上,近几个月来,尹锡悦的民意支持度不断下降。韩国民调机构韩国盖洛普11月8日公布的最新民调结果显示,尹锡悦的支持率仅有17%,较上一周的统计数据降低2个百分点。11月29日,民调机构韩国盖洛普发布的另一份调查结果显示,其施政好评率仅为19%,差评率则达到72%。差评理由为“经济、民生和物价管控不力”(15%)、“第一夫人金建希相关争议”(12%)、“外交”(8%)等。

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根据观察网报道,尹锡悦似乎想借戒严之机,一次性解决医疗改革、在野党专政、军队军心涣散、自己面临刑事检控等多个问题,其反弹必然剧烈,必然在更深层次震动韩国社会。也有分析指出,近期韩国在野党推动针对总统夫人的系列立法以及弹劾检察官等公职人员可能是尹锡悦宣布“紧急戒严”的导火索。

中国社科院亚太与全球战略研究院研究员王俊生分析称,背后主要原因还是韩国国内政治斗争走向激化,是尹锡悦执政以来国内政治矛盾的总爆发。

由于尹锡悦以微弱优势上台,其执政两年半来,韩国政坛充斥着“你死我活”的斗争,紧张局势一直未缓解,近期更是到达新的高潮。

最大在野党共同民主党党首李在明前不久接连被起诉,虽然在第二起案件中被判无罪,但是接下来还有多个案件“候审”。在反对党看来,对李在明再三提起上诉,是尹锡悦所代表的检察系统对李在明的政治迫害。“从反对党角度说,一旦李在明因此失去总统竞选资格,无疑是一大重创,必须力保李在明。”

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为此,最大在野党单方面通过削减法案,直接把矛头指向尹锡悦及其背后的检察系统,以此对尹锡悦进行反制。

当前,尹锡悦处境可谓糟糕。一来,国会选举失利后,他已成“跛脚鸭”;二来,国会一直掣肘他,甚至要弹劾他。“在反对党的强力反制下,或许促使尹锡悦想要以非常规方式脱困、自保。以尹锡悦的行事风格,这么做并不意外。”王俊生说。

“戒严”或有前兆,从“谣言”走向现实

“韩国总统尹锡悦宣布‘紧急戒严’,既突然也不突然。”上海对外经贸大学朝鲜半岛研究中心主任、上海市朝鲜半岛研究会副会长詹德斌对记者分析称,说其“突然”在于,尹锡悦宣布戒严之前,包括总统府的一般官员、媒体等都不知道。说其“不突然”是因为几个月之前就有报道称,在野党收到相关线索,称尹锡悦在准备戒严,当时很多人不相信。从现在来看,“紧急戒严”多少有一些前兆。而宣布“戒严”的原因是,他处于绝望的境地。实际上尹锡悦上台之后,在公开讲话中不断提到“反国家势力”这个词。“在他的心目当中,民主党或者一些进步派、进步势力可能都属于亲朝势力。”詹德斌说道。

今年4月韩国国会选举之后,在野党继续掌握国会多数席位,不断通过针对尹锡悦本人及其夫人金建希的各种法案,包括《金建希独检法案》,逼迫他连续行使否决权。詹德斌指出,现在执政党内部也有部分人出现倒戈的迹象,接下来的12月10日如果就上述法案再次表决,很可能会通过。再加上刚刚通过的国会预算案,在野党凭借多数席位,“砍掉”了尹政府认为必要的一些预算,尹锡悦或许认为这是一个宣布戒严的契机。

詹德斌表示,尹锡悦很难通过“戒严”来达到维持政权的目的,因为今天的韩国老百姓已经不是40年前的状态了,韩国人对民主的认识是深入人心的。连执政党党首韩东勋都已经公开宣布,称宣布戒严是“错误的”。如果执政党都不站在尹政府一边,他仍然凭借冷战时期那样用军队的力量来对已经民主化40年的国家进行统治的话,是行不通的。

詹德斌认为,在这样的形势下,尹锡悦政府“垮台”的可能性大大增加。过去几个月里,民主党和一些民众周末一直在进行集会,但民众没有被完全调动起来。而宣布戒严成为压在他们身上的最后一根稻草。尹锡悦作为支持率不足20%的总统,老百姓心里很清楚到底错在谁身上。

尹锡悦下台呼声高涨,乱局如何收场?

在尹锡悦宣布解除紧急戒严后,韩国总统府首席秘书、室长等幕僚集体提出辞职。

韩国执政党国民力量党代表韩东勋于4日上午在党内闭门大会上提出,要求尹锡悦退出该党,总统府负责人和国防部长官全体辞职。韩东勋表示,“如果不采取这些措施,我们将无法度过当前危机。”他还表示,党内最高委员会成员对上述意见表示认同。

据韩国JTBC电视台当地时间12月4日报道,韩国执政党领导层要求尹锡悦退党。

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韩国民主劳总和“参与连带”、韩国“全国民众行动”等市民社会团体4日上午在首尔光化门广场举行了记者会,他们指出,在不属于国家紧急事态的情况下宣布的紧急戒严是违宪、违法、无效的;他们要求对尹锡悦进行弹劾,罢免其职务。

市民团体指出,尹锡悦动员军队入侵国会,试图妨碍国会议员的出入和议事,通过宣布戒严令,禁止政治活动、媒体活动、出版活动等,践踏了公民的基本权利,犯下了破坏宪法的行为。“全国民众行动”表示,希望国会能迅速表决弹劾案。

另一市民团体“烛光胜利转换行动”在国会议事堂正门前举行记者会,要求“立即弹劾并逮捕违反宪法的尹锡悦总统”。该团体表示,在国会通过弹劾案之前,将在国会正门前继续进行“泛国民静坐示威”。

而韩国最大在野党共同民主党表示正在推动尹锡悦总统弹劾案,预计4日内将完成文书起草发起弹劾。

共同民主党4日表示,将以内乱罪告发尹锡悦总统、国防部长官金龙显、行政安全部长官李祥敏,并推进弹劾。

共同民主党首席发言人赵承来在新闻发布会宣布了共同民主党的这一决定,他同时表示,共同民主党还将以内乱罪对戒严司令官、警察厅长等军队和警察的主要参与者进行告发,因为这是“全体国民都知道的内乱事件”,调查机关应该立即着手调查,将相关人员推上法律的审判台。

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