江苏连云港市海州区:“三个聚力”全面提升矛盾纠纷排查化解质效

今年以来,连云港市公安局海州分局牢固树立以人民为中心思想,大力坚持和发展新时代“枫桥经验”,紧盯不放心的人、事、物、警情、案件,全面优化完善风险排查、分析预警、源头化解、分类管控等为一体的矛盾纠纷多元化解机制,有力打通了矛盾纠纷“症结”,解开了群众“心结”,受到多方好评。

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聚力风险苗头,精心排查确保“底数清”

为避免“小火星撞出大火球”,小问题衍生大矛盾,海州分局精细化开展入户走访、调查摸底等工作,竭力确保各种隐患苗头底数清、情况明、化解快。

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他们结合夏季治安打击整治、“双敲”等专项行动,整合网格员、保安员、山海义警、治安积极分子等群防群治力量,深入镇街、社区、农村、企业等开展入户走访,全面排查各类风险隐患,逐一落实稳控化解措施。

他们将矛盾纠纷排查贯穿于公安工作全过程,围绕日常接处警、12345工单、案件办理、社区警务、上级交办等事项,及时梳理各类矛盾纠纷,分类建立台账、分级落实化解。目前,已排查化解各类矛盾纠纷1.2万余个,“民转刑”案件零发生。

他们稳步组建行业、房东、物业、居民、商铺等企业微信群,持续加大矛盾纠纷信息线索收集,对可能引发不稳定事端的苗头、纠纷第一时间落地核查处置,力争将矛盾解决在基层、化解在萌芽。年初以来,已通过企业微信添加群众12.3万人,收集线索信息3800余条。

聚力部门联动,化解矛盾开展“多元化”

近年来,广大市民法律意识不断提高,认知也在不断提升,其间自然就增添了形形色色意见,引发了多种多样矛盾纠纷。为此,海州分局主动联系多个部门机构,对一些敏感、棘手的治安纠纷,开展了“多元化”调处工作。

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针对地基地界、家庭救助、旧改施工等突出问题可能引发的不安定因素,他们主动联合镇街、民政、住建等单位,定期开展上门走访活动,组织召开专题座谈会,听取相关利益诉求,尽心尽力把矛盾纠纷消除在源头阶段。今年以来,已成功解决疑难复杂信访事件33个。

针对企业多、纠纷杂等特点,他们紧盯重点行业,适时依托区级矛盾纠纷调解中心,推行“1+N”纠纷调解工作机制,并聚合检察院、法院、律师、街道干部等多方力量,落实每周见面、每月会商、每季总结要求,全力做好沟通化解工作,为企业安全运营奠定了坚实基础。其间,组织联席会议30次,征求意见建议100余条。

聚力完善机制,综合整治实现“闭环式”

“为将矛盾纠纷彻底化解、不留遗患,我们积极调动多方力量,运用集体智慧建立完善各种调处机制,有效形成了预警、联动、回访闭环链条。”海州分局有关领导表示。

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工作中,海州分局科学构建局领导、所队领导、社区民警、社区辅警、镇街领导、镇街干部六级管控责任体系,定期开展“日研判、周会商、月通报、季讲评”工作,对重点矛盾纠纷一律实行个案分析、提前预警。目前共研判核查线索1000余条,推送预警信息1200余条。

他们建立跨部门情报研判、联动流转机制,做到情报即时研判、指令即时推送、情况即时反馈,同时广泛组织发动山海义警、治保会等群防群治力量,全面参与矛盾纠纷源头排查化解工作,目前已召开专题研判会23场,会商棘手信访事项35个。

此外,他们还建立回访评价机制,并按照风险等级逐一明确责任人、责任单位、管控举措,积极会同相关部门及时回访、落实整改、跟踪化解,努力确保每起矛盾纠纷都能评估化解到位。年初以来,共征求意见建议62条,发现整改风险隐患4个。

通讯员 周宗江 张禹 现代快报/现代+记者 王晓宇

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