9月19日，第九届华为全联接大会(HUAWEI CONNECT 2024)期间，华为联合国家信息中心在以“共筑城市智能体，共赢城市数智化”为主题的城市数智化创新高峰论坛上发布了《一城一云一模型发展研究报告》（以下简称《研究报告》）。《研究报告》紧密结合“十五五”数字中国发展大势，提出“一城一云一模型”协同发展的概念内涵、技术体系、应用场景以及建设思路，持续推进城市行业数据、算力资源、AI 生态的共建共享，更好地助力城市数字化转型的基础设施升级、技术路线升维、商业模式演进。

国家信息中心主任徐强，国家信息中心信息化和产业发展部主任单志广，华为公司副总裁、政务一网通军团CEO杨瑞凯，华为云中国区副总裁刘少华等嘉宾共同出席本次发布仪式。

以AIPMC为核心，助推城市全域智能化

随着“人工智能+”行动的开展，各行各业对AI算力的需求增加，城市逐步开始将大模型纳入发展“工具箱”，基于大模型打造覆盖城市经济社会发展各个领域的共性赋能平台，为城市高质量发展带来智能引擎的同时，也对城市云的通算实时处理、智算推理决策、云网融合生态构建等能力提出新的要求，助推“一城一云”逐渐向“一城一云一模型”方向升级。

《研究报告》指出，“一城一云一模型”是面向某一城市高质量发展需求，构建统一的“城市云”，建立统一的城市人工智能大模型中心，是算力基础设施与模型基础设施一体化融合发展的新型基础设施，提供了数据服务、算力服务和算法服务一站式、集约化、高效化发展的新模式。

“一城一云一模型”以城市人工智能大模型中心为核心，汇聚算力资源、开放模型、AI工程化能力、行业数据集四类服务，提供城市云服务和城市大模型两大运营，联接产业、人才、科研和生态，推动产城学研与人工智能大模型技术深度融合，培育发展AI新质生产力，加速城市全域智能化进程。

面对“一城一云一模型”的发展新模式，在全面智能化战略的指引下，华为坚持打造坚实的算力底座，有力满足建设城市人工智能大模型中心的算力需求。基于昇腾硬件、ModelArts AI开发平台，华为构建软硬协同，全栈自主创新的盘古大模型，资源效率提升30%，AI开发效率提升20%以上，为城市的智能化发展注入源源不断的动力。

同时，围绕算力、数据、模型和应用开发部署，“一城一云一模型”开展算力云服务运营、大模型及数据运营。其中，算力云服务运营可提供昇腾云服务运营能力，助客户加速云上应用场景构建；大模型及数据运营可提供盘古大模型服务运营能力，让客户高效便捷的使用数据、应用场景、发布订阅等模型服务，加速AI模型的应用落地。

打开来看，“一城一云一模型”集成了4大公共能力。公共智能算力，基于“南贵北乌东芜”全国算力网，为不同类型城市提供普惠安全可靠算力服务；开放大模型，汇聚盘古大模型的30+行业大模型，400+AI应用场景的落地实践，提供算法、模型等AI数字资产的安全、开放的共享；统一AI运营平台，依托ModelArts开发工具链，提供支持统一管理作业和资源的AI工程化能力；打造本地重点行业数据集群，将核心数据和能力沉淀本地。快速帮助企业实现业务安全、智能升级。

基于此，“一城一云一模型”持续深化人工智能企业和本地传统企业协同发展的数智产业布局，形成育才聚才用才的AI人才培养体系，打造以创新赋能地方产业的科研引擎，培育人工智能产业创新生态，推动产业、人才、科研、生态全面联接的AI良性循环，夯实城市在AI时代的领先竞争力。

综上可见，华为在“一城一云一模型”中，通过构建城市新型数字底座、数据资源体系、应用服务体系和建设运营体系，实现本地算力和公有云算力结合，城市垂直场景小模型和跨领域复杂场景大模型结合，规划、建设和运营结合；并提供融合算力、模型、平台和数据的“一站式服务”，端到端一体化安全保障的“一体化安全”，以及本地产业数据集群的“一行业数据”，建设了涵盖“三个结合、三个一”的共性支撑体系。在此基础上，华为全面赋能城市千行万业数字化转型、智能化升级，又带动城市技术、产业、人才等持续创新和迭代升级。

赋能千行万业，加速释放AI新质生产力

在贵阳和东莞，华为率先落地AIPMC项目。通过有为政府和有效市场共同发力，以多元运营生态、专业运营服务，开启“一城一云一模型”赋能城市数字化转型的有效探索。目前，已经应用超过15个泛政务场景，助力政务业务创新，帮助贵州省能源集团提供AI矿山大模型服务，提升东莞制造企业的生产效率，打开政府数字化和企业数字化的全新想象空间。

可以预见，华为“一城一云一模型”，通过构建集算力、算法、数据、安全服务和运营管理于一体的城市人工智能大模型中心，将有力推动城市全面智能化。

“一城一云一模型”是面向技术、要素、产业和基础设施的集成创新。需要在政府加强发展规划引导下，投资方、建设方、运营方、技术支持方、生态伙伴等多方共同发力，深入挖掘场景算力服务和模型应用需求，打造形成一批可复制、可推广的标杆型示范应用场景，加速构建全链条、全过程的产业发展生态，让城市云和模型服务全面赋能经济社会发展。”国家信息中心信息化和产业发展部主任单志广表示。

在城市建设走向全域数字化转型的新时代，不同城市以“人工智能+”为经济社会打造新产业、新模式、新动能的进展并不均衡。在这一背景下，华为“一城一云一模型”作为新型的数字基础设施，以更匹配本地城市、产业特色及发展诉求的灵活算力服务赋能城市智能化发展，并积极培育产业发展生态、打造“建设、运营”协同机制，促进城市新质生产力加快形成，从而助力城市在人工智能时代打造领先竞争力，在创新的道路上稳步前行。

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