2025年楼市路向何方?住建部明确“止跌回稳”仍是首要任务
住建工作会议为2025年房地产发展方向定下基调。 12月24日至25日,全国住房城乡建设工作会议在北京召开,系统总结2024年工作,部署进一步全面深化住房城乡建设领域改革,明确2025年重点任务,奋力推进住房城乡建设事业高质量发展。 本次会议明确了2025年全国住建工作的五项重点任务,分别为持续用力推动房地产市场止跌回稳,推动构建房地产发展新模式,大力实施城市更新,打造“中国建造”升级版和建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子。其中,持续用力推进房地产市场止跌回稳位居五大任务之首。 “住建部在北京召开的工作会议,为未来三年房地产发展确定了方向。”浙商证券地产分析师杨凡告诉记者,2025年为达到“止跌回稳”的目标,现阶段政策有望继续宽松,尤其是与财政政策相关的措施,力度可能会加大。 2025年房地产怎么干? 此次会议明确,持续用力推动房地产市场止跌回稳。 分析人士指出,该表述深入落实了此前中央经济工作会议精神,也是2025年房地产工作的首要任务和最关键任务。 “止跌回稳工作依然排在第一位,2025年将是止跌回稳关键期,而前期部署的政策能否落地,是接下来的重点。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为。 据悉,住建部此次会议对于做好止跌回稳落实了两项重要抓手,即主要从需求端和供给端两个层面进行。 在需求端,本次会议强调要把“四个取消、四个降低、两个增加”各项存量政策和增量政策坚决落实到位。首先是大力支持刚性和改善性住房需求,以及有效发挥住房公积金支持作用。 “预计核心城市限制性政策有望进一步优化,北上深继续放松限购政策;降低房贷利率、核心城市降低首付比例、降低交易税费等均具备空间。”中指院政策研究总监陈文静表示,预计公积金政策仍将是2025年各地促进需求释放的重要施政方向,全国层面降低公积金贷款利率也存在一定预期。 同时,城中村改造货币化安置,要在2024年的基础上再次扩大。本次会议指出,加力实施城中村和危旧房改造,推进货币化安置,在新增100万套的基础上继续扩大城中村改造规模。 “预计2025年城中村改造的配套政策有望继续完善,随着各项配套政策跟进落实,货币化安置城中村改造或在2025年新房销售中发挥实质性带动作用,将是促进新房销售止跌回稳的关键举措之一。近期部分城市已经通过城中村改造专项借款、房票安置结合的方式,较好实现了新房销售去化。”陈文静称。 在供给端,本次会议继续强调商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量,重点提及要增加保障房供给。会议指出2024年建设筹集配售型保障性住房、保障性租赁住房、公租房共计172万套(间),完成了全年计划目标。 围绕改善型供给,陈文静认为还有以下几个侧重点:第一,落实专项债收购存量闲置土地政策,继续完善相关配套政策,加速推动土地“去库存”,改善市场供求关系及企业资金状况;第二,完善存量商品房收储政策,在收购主体、收购价格和住房用途方面给予城市政府更大自主权;第三,多措并举盘活商办用房,存量商办用房转为租赁房或是重要方向。 增加“好房子”供给 “在供求关系重大变化的情况下,旧模式难以为继,真正实现止跌回稳,需要转向新模式。”李宇嘉称。 此次次会议明确了推动构建房地产发展新模式的五个方面,具体包括:一是加快发展保障性住房,增加改善性住房特别是好房子供给;二是建立“人房地钱”要素联动机制;三是有力有序推行现房销售,优化预售资金监管;四是加快建立房屋全生命周期安全管理制度;五是完善房地产全过程监管。 其中,“好房子”建设也是全国住建工作五大重点任务之一,明确要“建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子”,在打造“中国建造”升级版重点任务中,强调更大范围推广智能建造、绿色建造、装配式建筑,这些也是推动“好房子”建设的发力点。 根据中指院监测,目前全国已有多地在新供应地块中持续优化容积率和计容规则,引导和鼓励房企打造更优质的产品,提升购房者居住体验,当前不少城市已经出现多个得房率超100%的新房项目。 “预计后续将有更多城市继续优化供给端政策,为好房子供给提供支持,本次会议也强调支持房企特别是大型房企打造一批好房子样板,各项支持政策或将跟进落地。而好房子不断放量,也会进一步引导改善性住房需求释放,促进市场修复。”陈文静称。 李宇嘉表示,未来在落地过程中,各地在土地出让政策、金融政策、规划报建等方面加大扶持。 关于现房销售,分析人士认为,从表述来看,未来应该是预售和现售并存的时期,开发商既可以选择预售也可以选择现售。 “预计未来在供地阶段就要规划现售商品房,但目前来看,这个难度有点大,主要原因是销售下滑,房企资金链紧张。因此,下一步政策应该会加大现售商品房在供地、规划、报建、金融等方面的扶持力度。”李宇嘉称。 整体来看,本次会议明确了2025年全国住建工作的重点任务,其中持续用力推动房地产市场止跌回稳是重中之重。 从市场变化上看,本次会议指出房地产市场出现了积极变化,10-11月“房地产市场呈现止跌回稳势头”,另根据中指院数据,12月以来(12.1-12.22),重点30城新房成交面积环比、同比增长均超10%,重点20城二手房成交量环比、同比亦继续增长。 广发证券分析师郭镇表示,中央政策明确表明“止跌回稳”与“稳住股市楼市”预期,政策能动性提高,货币发力叠加强预期管理,25年中国房地产市场大概率将会走出预期持续恶化的“负循环”。(文章来源:财联社)
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